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黔东南州编办“三抓”强力推进行政审批制度改革
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今年来,黔东南州编办以推进简政放权、全面规范权责清单管理、清理行政审批中介服务事项等工作为抓手,不断深化行政审批制度改革,促进各项工作顺利推进。

一、以承接上级事项为抓手,持续推进简权放权。按照省政府第184号令、第185号令关于取消、调整、下放行政审批事项的相关决定,认真组织开展行政权力清理、审核及动态调整工作。对各部门依法需增加、取消、变更的行政权力事项、责任事项及其要素的和对中央、省、州取消、下放的行政权力事项,采用“三报三审、审评结合”的方法,通过部门领导把关、审改办初审、法制办合法性审查、各部门反复核准修改、州分管领导审核、审改专题组评议等环节,共清理州级应取消6项、应承接上级下放14项、应下放县级实施4项、应在权限内新增4项、应调整权力名称2项,应合并实施6项,拟于近期按程序报州政府常务会议研究后行文执行。

二、以强化权责清单管理为抓手,规范权力运行行为。全面推行政府部门和乡镇街道权责清单制度,于第一季度完成了覆盖城乡的权责清单体系编制和公布工作,其中州级涉及40个部门,权力事项由2016年的983项调整为1696项,涉及调整事项共892项。为规范政府部门权力运行,有效防止行政主体乱作为、不作为和低效作为,同步启动权责清单“回头看”工作,综合评估各部门权责清单运行情况,对权力运行的合法性、规范性进行全面监督和指导,修改调整了州综合行政执法局、凯里高速公路管理处等权责事项。同时,为推进权责清单标准化规范化建设,实现同一行政职权事项在州、县、乡三级的名称、类型、依据、编码等要素基本一致,拟根据省统一下发权责清单模板要求,重新规范编制权责清单。

二、以梳理中介服务事项为抓手,力求消除“红顶中介”。为进一步提高行政审批效率,促进中介服务市场健康发展,降低制度性交易成本,参照《贵州省人民政府关于公布清理规范省政府部门行政审批中介服务事项及保留为省政府部门行政审批必要条件的中介服务事项的决定》(黔府发〔2017〕32号)做法,印发《州行政审批制度改革工作领导小组办公室关于进一步梳理规范行政审批中介服务事项的通知》(黔东南审改办通﹝2018﹞9号),启动了对州政府各工作部门、各直属事业单位行政审批中介服务事项进行完整梳理工作,并要求各县市参照执行。

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